出口转内销潜力正释放 全方位支持助企渡难关

前不久，国务院办公厅【tīng】印【yìn】发《关于支持出口产品转内销的实施意【yì】见》，在鼓励企业拓展国际市场【chǎng】的【de】同时【shí】，支持适销对路的出口产品【pǐn】开拓【tuò】国内市场【chǎng】。9-20，商务部召开网上专题发【fā】布【bù】会【huì】，商【shāng】务部、海【hǎi】关总署、国【guó】家市场监管总局相【xiàng】关负责人就出口产品转【zhuǎn】内销相关问题作解读，同时强调将落实【shí】落细《意见【jiàn】》，用足用【yòng】好【hǎo】各【gè】项政策措施，全力稳企业、稳【wěn】就业，帮扶【fú】外贸企业渡【dù】过难关，稳住【zhù】外贸【mào】外资基本盘。

出口转内销潜力正释放

“从国内消费看，国内市场需求正【zhèng】加快【kuài】释放，为电子家电、轻工、纺织【zhī】服装、农产品【pǐn】等出口行业提【tí】供了内销【xiāo】市场【chǎng】。从【cóng】投资带动看【kàn】，各地推进新型【xíng】基础设施、新型城镇化和【hé】重【chóng】大工程【chéng】建设【shè】，为机械设备、电【diàn】机电【diàn】气设备、精密仪器等出口行业带来【lái】了新【xīn】机遇【yù】。从【cóng】消费升【shēng】级看【kàn】，部分外贸【mào】企业【yè】正从【cóng】传统批【pī】量生【shēng】产转【zhuǎn】向个【gè】性化定【dìng】制，可以更好满足国内消费升【shēng】级需求。网【wǎng】上销售【shòu】、直播带货等消费新模式快速发展，也为外贸企业打通了直接面对消费群体的销【xiāo】售【shòu】渠道。”在发布会上【shàng】，商务部外贸司副司长杨【yáng】国良【liáng】分析了出口转【zhuǎn】内销的巨大【dà】潜力。

事实【shí】上，出口【kǒu】转内销的潜力正在【zài】释放。今年的“6·18购物节”中，很多出口受【shòu】阻的【de】外贸企业纷【fēn】纷借助电商平台大力拓展内销市场。京东【dōng】旗下社交电商平台京喜提供的数【shù】据显示【shì】，自今【jīn】年4月中旬【xún】京喜【xǐ】启【qǐ】动“出口转内【nèi】销”帮扶以来，短短2个月内新入驻的外贸企【qǐ】业超【chāo】过1万家;从9-20至17日，京【jīng】喜上【shàng】外贸【mào】商家的【de】订单量环【huán】比上月增长超过100%。“我【wǒ】们发现很多用户在搜索耳温枪、电子【zǐ】体温计，为【wéi】此【cǐ】我们联【lián】系了上游外【wài】贸厂家，反向【xiàng】定制出【chū】一款针对新兴【xìng】市场的儿童测温手表，很【hěn】受欢迎。”京喜运营总【zǒng】经理【lǐ】冯【féng】燕【yàn】举例说。

国务院发展研【yán】究中心市场经【jīng】济【jì】研【yán】究所研究员任兴洲表【biǎo】示，出口转内销并不只是空间市场的转【zhuǎn】变【biàn】，更需要经营观【guān】念的转变。比如，在生【shēng】产上，对产【chǎn】品设计创新和生【shēng】产流程进行调整【zhěng】，向【xiàng】柔性生【shēng】产【chǎn】方式【shì】转【zhuǎn】变【biàn】;在渠道【dào】上，用好用足【zú】政府和电商平台企【qǐ】业的各项扶持措施，尽快熟悉和【hé】融入国【guó】内市场销售体系。

全方位支持助企渡难关

“从短期【qī】看，支持【chí】出口产品转内【nèi】销，是帮扶【fú】外贸企业破解内销难题，促【cù】进外贸基本稳定的应急之【zhī】举【jǔ】。从长期【qī】看，支持【chí】出口产【chǎn】品转内销也是促进内外贸有效【xiào】贯通【tōng】，充【chōng】分利用国内【nèi】国际双循【xún】环，培【péi】育参与国际【jì】合作【zuò】和竞争新优势的长【zhǎng】久之道。我们【men】将落【luò】实落【luò】细《意【yì】见》，确保用足用好【hǎo】各项政策措施，全力稳【wěn】企业、稳就业，帮扶外贸企业渡过难关，稳住外贸外资基本盘。”杨国【guó】良强调。

据海关【guān】总署企业管【guǎn】理和稽查司副司长林少滨介绍，《意【yì】见》还提出进【jìn】一步放宽内销征【zhēng】税时【shí】限，由【yóu】每月申【shēn】报，调整为最长可按季度申报，而且允【yǔn】许符合条【tiáo】件【jiàn】的企业【yè】可以每个季度结束【shù】后15天内申报【bào】。

林少滨表示，这大【dà】大【dà】减少了加【jiā】贸企业办理【lǐ】内销手续的【de】次【cì】数，必然极大地节【jiē】约【yuē】企【qǐ】业办【bàn】理内销业务的成本【běn】，同时这【zhè】一政策也必将大大提【tí】高企业【yè】办【bàn】理内销业务的整体效率，对企业开【kāi】拓国内市场销路，渡过疫情负面影响的难关，继续健康发展产【chǎn】生【shēng】非常积极【jí】的作用。

京东集【jí】团京喜【xǐ】事业部商品运【yùn】营【yíng】总经【jīng】理杨【yáng】绍晖【huī】介绍，“9-20，我们开启‘京喜产业带厂直【zhí】优品【pǐn】计划——内销行动’，在电商平【píng】台上搭【dā】建帮【bāng】助外【wài】贸企业转内销的通道，精【jīng】准对接国内新兴市场的消【xiāo】费需求。到今年年底，我【wǒ】们将开【kāi】放10万家外贸企业优惠入驻窗口。”杨绍【shào】晖说。

实现国际国内双循环

“出口转内销”是【shì】否【fǒu】会增加【jiā】国内市场的竞争压【yā】力?在中国社科院财【cái】经战【zhàn】略研【yán】究院市场【chǎng】流通【tōng】与消费研究室主任依绍华【huá】看来【lái】，尽管外【wài】需受【shòu】到抑制，但【dàn】中国内需市场规模【mó】庞大，中等收入人群规模位【wèi】居世界第一，为外贸【mào】企【qǐ】业转战内需市场提供【gòng】了强大的需【xū】求保障。

“今年以来，中国消费【fèi】市场克服疫情冲【chōng】击，实现逐月【yuè】回暖，基本【běn】生活【huó】品【pǐn】消【xiāo】费持续增长【zhǎng】，升级类商品比较活跃【yuè】，住行类商品零售得【dé】到改善【shàn】，这【zhè】也说明在【zài】疫情防控常态化下，老百姓对【duì】美好【hǎo】生活的需【xū】求与追求依然不断【duàn】增长，也体现【xiàn】了中国消费市场【chǎng】发【fā】展潜力大【dà】、韧性强。”商务部【bù】消费促进司副【fù】司长李党会说。

李党会【huì】进一步指【zhǐ】出，出口转内销对国内市场而言并【bìng】非只是此消彼【bǐ】长的替【tì】代关系【xì】，而是会进【jìn】一步丰富国内市场供给，增加【jiā】消【xiāo】费者选择，精准对接需求，带【dài】动消费升级【jí】。同时【shí】，国际市场【chǎng】长期形成的【de】通【tōng】用国际规则，也有【yǒu】助于改善和【hé】提升国内【nèi】营商【shāng】环境，有助于中国超大市场规模优势【shì】和内需【xū】潜力的充【chōng】分释【shì】放【fàng】，推【tuī】动实现国内国【guó】际双循环相互促进。

今年下半【bàn】年，商务【wù】部【bù】将举办【bàn】全国性促消费活动，利用步行街、重点商圈等在品牌集聚、渠道【dào】融合【hé】、市场人气等方面优势，拓宽适【shì】销对路出口产品的内【nèi】销渠道。同时，指导和支持地方搭【dā】建消费促【cù】进平台，帮助外【wài】贸企业进【jìn】一步【bù】对接国内大型商贸流通企业【yè】、电商平【píng】台企业，促进【jìn】供需对【duì】接。此【cǐ】外【wài】，有关部门还将鼓励企【qǐ】业研发适【shì】销对路【lù】的内销【xiāo】产品，创建【jiàn】自【zì】有品牌，培育和发【fā】展新的消费【fèi】热点，进一步促进国内【nèi】消费【fèi】市场提质扩【kuò】容。(作【zuò】者【zhě】：王俊岭)