上交所邱勇：将健全制度体系，构建科技创新良好生态

9-20，在【zài】第十【shí】四【sì】届陆家嘴论坛(2023)上【shàng】，探讨如【rú】何构【gòu】建更好支持科技创新的金融服务体系时，上海证券交易所理事【shì】长邱勇表示，上【shàng】交【jiāo】所将提升科技创新综合服务、精【jīng】准【zhǔn】服务能力，健【jiàn】全支持科【kē】技【jì】创新的制度【dù】体系，增强服务科【kē】技创新合力【lì】，构【gòu】建【jiàn】支持科技创新的良好生态。

在【zài】邱勇看来，资本市场市场属性强，规范【fàn】水平高【gāo】，具有风险收益匹配、激励约束相容的独特【tè】优【yōu】势【shì】，不【bú】仅能提供直接【jiē】融资支持，更能在优化资源配置、激励【lì】企业家精神等【děng】方面【miàn】发【fā】挥重要功能。

对【duì】于资本市【shì】场在服【fú】务科技创新【xīn】中发挥的作用，邱勇【yǒng】认为【wéi】主要体现在三个【gè】方面：

(资料图)

一是【shì】促【cù】进创【chuàng】新资本形成。资本市【shì】场通过风【fēng】险投资、股【gǔ】债融【róng】资、并购【gòu】重组【zǔ】等机制安排【pái】，把各类资金高效转换为资本，为不同生命周期的科技创新企【qǐ】业赋能【néng】。

二是引导市场【chǎng】化资【zī】源配置。资【zī】本市场通【tōng】过【guò】公开透明的信息披露，形成【chéng】有【yǒu】效的价格信号，确保【bǎo】市场资源【yuán】配置的【de】决定性作用发【fā】挥【huī】得更加充分有效，促进要素向最【zuì】有潜力的【de】领域协同聚【jù】集，提高要素【sù】配置效率与【yǔ】质量。

三是激发创新活【huó】力。资本市【shì】场通过公司治理、股权激【jī】励【lì】等【děng】风险共担、利益共享的机【jī】制【zhì】，大大【dà】激【jī】发了人的积极性、创造性，为科技成【chéng】果向现实生产力【lì】转化提供了【le】平台。

设立【lì】科【kē】创板是提升服务科技创新能级【jí】的【de】关键一招。邱勇表示【shì】，科创【chuàng】板【bǎn】设【shè】立了【le】3年【nián】，对【duì】我国促进科技创新做出了积极【jí】贡献：一是深化关键制度【dù】创新，助力“创新链”加快转【zhuǎn】化【huà】； 二【èr】是扩大集聚效应【yīng】，推动“产业链”做优做强；三【sān】是拓展融资渠道，确【què】保“资金链”持续高【gāo】效【xiào】；四是构建激励【lì】约束机【jī】制，激发“人才链”创新活【huó】力。

其中，在助力【lì】“创新链【liàn】”加快【kuài】转化方面，邱勇称，科创【chuàng】板首【shǒu】先【xiān】试点注【zhù】册制，深化了【le】发行制度【dù】改革，提升了审核【hé】效率，完善多元包容上市条件，健全交易【yì】机制，优化【huà】融资融【róng】券机制，这一系【xì】列都进一步提升了市场【chǎng】定价效率和流动性，科创板已成【chéng】为境内【nèi】机【jī】构【gòu】化程度最【zuì】高的板块。

在推动“产业【yè】链”做优做强方【fāng】面， 截至5月【yuè】底，科创【chuàng】板上市企业达528家，行业分布集【jí】中于高新技术产业【yè】和战略新【xīn】兴产业。新【xīn】一代【dài】技【jì】术领域的上市公司达200家；在生物医【yī】药【yào】、光伏【fú】电动【dòng】电池新【xīn】能源、高端【duān】设备等领域内集聚了一大【dà】批科技创新企【qǐ】业。近三年，科创板营业收入、归母净利润复合增长率分别达【dá】到【dào】29%、56%，2022年平均研发投【tóu】入强度达到16%。

“资【zī】金链【liàn】”方面，截至5月底，科创板IPO融资8200亿元，96%的企业【yè】获得【dé】创投【tóu】资本支持，投【tóu】资合计约6000亿元。加【jiā】大【dà】科创债等创【chuàng】新产品【pǐn】供给【gěi】，累计【jì】融资【zī】1650亿元。

“人才【cái】链”方面【miàn】，目【mù】前，科创板汇聚研发人员数量超过【guò】17万人，超6成【chéng】公司的创始团队为科【kē】学家、工程师等科研【yán】人才或【huò】行【háng】业专家。已【yǐ】有【yǒu】320多【duō】家科创【chuàng】公【gōng】司推出股权激励计划，覆盖超8万名【míng】员工。

下一步，上交所将如何利用科创【chuàng】板支持科技创新，构【gòu】建科【kē】技创【chuàng】新良好生【shēng】态？邱勇表【biǎo】示，主要体现在以【yǐ】下三个方面：

一是提升科技创新【xīn】综【zōng】合服务、精准【zhǔn】服务能【néng】力。目前，上交【jiāo】所已建【jiàn】立【lì】起“一大【dà】二硬三【sān】全四精”的【de】服务体系，即支【zhī】持大【dà】盘蓝筹、“硬科技【jì】”企业【yè】及多品种服务【wù】、精【jīng】准服务【wù】的综合服务体系。下一【yī】步，在发挥综合服【fú】务体系方面，要突【tū】出科创板硬科技特色，严把上市入口关，凸显中介【jiè】机构看门人【rén】职责，持续打造硬科技企业上市【shì】首选地。

二是【shì】健全支持科技创新的制【zhì】度体系，强【qiáng】化市场约束和【hé】法治约束，提高【gāo】投融【róng】资便利性，优【yōu】化【huà】市【shì】场【chǎng】资源【yuán】配置【zhì】。以全【quán】面注册制为牵引，优化股权激励、信息【xī】披露等制度，提升再融资和并购重组效率【lǜ】，支持【chí】突破【pò】关键核心技术【shù】、拥【yōng】有【yǒu】原创引【yǐn】领技术的企业【yè】上市发展，助力战【zhàn】略新兴产业集聚集群【qún】发展，传统产业转型升级。

三【sān】是增【zēng】强服务科【kē】技创新合力。坚【jiān】持“开门办审核、开【kāi】门办监管【guǎn】、开门办服务”，推动产业链【liàn】上中下游、大中小【xiǎo】企业协同创【chuàng】新发展，打通从【cóng】科技强到企业【yè】强、产【chǎn】业强、经【jīng】济强的【de】通道，形【xíng】成推动科技创新的不竭动力【lì】。